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凡将立事,正彼天植,风雨无违,远近高下,各得其嗣。
三经既饬,君乃有国。
喜无以赏,怒无以杀。
喜以赏,怒以杀,怨乃起,令乃废。
骤令不行,民心乃外。
外之有徒,祸乃始牙。
众之所忿,寡不能图,举所美必观其所终,废所恶必计其所穷。
庆勉敦敬以显之,禄富有功以劝之,爵贵有名以休之,兼爱无遗,是谓君心。
必先顺教,万民乡风,旦暮利之,众乃胜任。
取人以己,成事以质。
审用财,慎施报,察称量。
故用财不可以啬,用力不可以苦。
用财啬则费,用力苦则劳。
民不足,令乃辱;民苦殃,令不行,施报不得,祸乃始昌;祸昌不寤,民乃自图。
正法直度,罪杀不赦,杀僇必信,民畏而惧。
武威既明,令不再行。
顿卒怠倦以辱之。
罚罪有过以惩之,杀僇犯禁以振之。
植固不动,倚邪乃恐。
倚革邪化,令往民移。
法天合德,象地无亲,参于日月,伍于四时。
悦众在爱施,有众在废私,召远在修近,闭祸在除怨。
备长在乎任贤,安高在乎同利。
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